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澳门威尼斯人手机平台改革开放40周年暨德阳建市35周年经济社会发展综述

    发布时间:2018-10-16

  1978年,党的十一届三中全会的胜利召开,拉开了我国澳门威尼斯人手机平台改革开放的序幕,开启了经济社会发展的历史新时期。德阳自1983年建市35年来,面对国内外环境的复杂变化和各种艰难险阻,历届市委、市政府团结带领全市人民始终坚定不移地以经济建设为中心,不断深化澳门威尼斯人手机平台改革,扩大对外开放,创新发展思路,转变发展方式,励精图治、攻坚克难,全市经济和社会事业取得了辉煌成就。

 

  一、经济总量连续跨越,综合实力显著提升

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放40年来,德阳国民经济蓬勃发展、经济总量连上新台阶,地区综合实力不断提高。

 

  (一)经济总量连续跨越

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放以来,德阳经济社会取得长足发展,连续实现3个跨越。1978年德阳地区生产总值仅为10.2亿元,1994年首次跨上百亿台阶,达到126.7亿元,经济总量在市州排位由1978年全省第6位跃居第3位,并自1987年以来始终保持全省第3位;2011年地区生产总值突破千亿,达到1137.4亿元,历时16年完成了100亿级向1000亿级跨越;2017年地区生产总值迈上历史新台阶,达1960.6亿元,预计2018年将突破2100亿元大关,再次跃升一个千亿台阶。

 

  (二)经济增长稳定持续

 

  1983年建市以来,始终坚持以经济建设为中心,经济持续稳定增长。1978年至2017年,德阳经济总量年均增速达10.1%,其中“八五”、“十五”、“十一五”和“十二五”期间,年均增速分别达11.9%、12.2%、11.3%和11.1%,保持全省第一方阵。“十三五”以来,德阳与全国、全省同步迈入中高速发展阶段,2016年、2017年分别增长8.4%和9.0%,增速分别居全省第三和第四位。

 

  (三)人均GDP迈向中等水平

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放以来,人均GDP逐年提升,成功迈向中等国家收入水平。1978年德阳人均GDP仅有311元,1988年首次超过千元,达到1118元;2004年突破万元,达到10660元;2017年,全市人均GDP突破50000元大关,达55607元,是1978年的178.8倍,年均增长9.8%。按2017年平均汇率计算,德阳人均GDP已超过8000美元,达到8236美元,按照世界银行标准,已跨入了中等偏上收入水平。

 

  (四)民营经济贡献突出

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放以来,德阳民营经济得到迅速发展,已成为国民经济的重要组成部分。1978年,全市民营经济占全市GDP的比重不足6.6%,随着澳门威尼斯人手机平台改革开放的深入推进,德阳民营经济迎来了大发展时期,民间投资活跃、民营经济快速增长。2001年,德阳民营经济总量突破100亿元,达102.3亿元,占GDP比重为39.2%,2007达329.4亿元,民营经济占GDP比重达50.8%,占据全市经济总量的半壁河山。十三五以来,德阳民营经济发展更为迅猛,贡献突出。2016年全市民营经济增加值占GDP的比重达60.1%,2017年民营经济增加值突破1100亿元,达1183.4亿元,占比提高到60.4%。

 

  (五)财政实力明显提升

 

  建市以来,特别是西部大开发战略深入实施,工业、服务业快速发展,地方财政实力明显提升,经济造血功能大幅提高。1983年,德阳地方一般公共预算收入近2亿元。1988年地方一般公共预算收入达4.3亿元,在1983年基础上翻一番,1998年地方一般公共预算收入超过10亿元,达10.7亿元;2011年地方一般公共预算收入超过50亿元,达67.1亿元;2016年全市实现地方一般公共预算收入突破100亿元,达100.1亿元;2017年达到106.2亿元,是建市之初1983年的53倍,年均增长达10.7%。

 

  二、经济结构明显优化,三大产业协调发展

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放以40年来,德阳产业结构持续优化,三大产业蓬勃发展,发展质量显著提升。

 

  (一)产业结构提档升级

 

  1978年,德阳三大产业结构为45.7:38.3:16.0,2017年三产结构优化调整为11.7:48.0:40.3,一产业下降34个百分点,二三产业分别提高9.7、24.3个百分点。四十年来,德阳先后经历了“工业建市、工业兴市、工业强市”跨越发展阶段,产业结构不断优化升级,总体上经历了传统的农业主导、优化工业支撑和升级后三次产业协调发展阶段。1978年至1990年,是德阳以农业为主导的传统产业阶段,也是德阳初步进入工业化阶段。随着“三大厂”(二重、东电、东汽)投产并步入正轨,德阳二产业一直保持相对稳定,1983年德阳建市后,二产业得到空前发展,其增加值占比一度超过40.0%,工业城市雏形初步形成。1991年至1998年,是德阳由农业主导向工业支撑优化转变阶段,也是工业化进程深入推进阶段。1991年至1998年,农业增加值占GDP比重由36.3%下降到29.5%,年平均下降0.97个百分点,二产业增加值则一度超过47.0%,年平均占比一直保持43.0%以上,工业支撑能力得到加强。1999年至2017年,是由工业支撑向二三产业齐头并进提档阶段,也是德阳产业协调发展蜕变升级阶段。二三产业占GDP比重由71.8%上升到88.3%,提升16.5个百分点,其中,二产上升5.2个百分点,占GDP比重为达48.0%,三产上升11.3个百分点,占GDP比重为40.3%,产业结构得到进蜕变升级。

 

  (二)农业生产结构调整

 

  建市之初,德阳是农业生产大市,农业占据主导作用,素有“天府粮仓”的美誉。1983年,德阳粮食总产量180余万吨,油料产量10余万吨,到1999年至2000年前后达到峰值,粮食产量超过200万吨,油料达17万吨,农业增加值超过60亿元。随着西部大开发战略实施,工业崭露头角,加之出现大规模外出务工潮,农业生产出现短暂下滑,之后随着农业生产水平的提高,德阳农业粮食生产迎来“十一连增”。2017年粮食总产量达195.5万吨,是1978年的1.5倍,年均增长1.0%,农林牧渔总产值达402.1亿元,是1978年的55.8倍,年均增长10.9%。农业、林业占农林牧渔业比重分别下降30.4和0.4个百分点,畜牧业、渔业分别上升32.1和2.1个百分点。

 

  (三)工业规模不断壮大

 

  经过40年的发展,德阳工业产业体系日趋合理,由澳门威尼斯人手机平台改革开放之初的重工业独大,发展为机械、食品、化工、医药、建材五大行业支撑。1983年至1999年,东汽、东电、二重及其配套企业带动,机械、食品、化工三大行业逐渐成为全市工业发展支柱,其工业总产值、工业增加值、利润总额占规上工业的绝对比重。2000年至今,大力实施西部大开发战略,德阳工业进一步取得长足发展,主导产业由“三大”行业升级为“五大”行业。机械、食品、化工、医药、建材五大行业总产值、利润总额占比均超过80%。截止2017年,全市规上工业企业达1374家,成为全省除成都外唯一户数过千的市(州),实现主营业务收入3317.4亿元,稳居全省第2位,实现全部工业增加值达887.4亿元,是1978年246.5倍,工业化率达45.3%,比1978年增加9.5个百分点。

 

  (四)服务业蓬勃发展

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放以来,随着工业化、城镇化的加快推进,德阳服务业蓬勃发展并逐渐成为经济增长的重要动力。1978年德阳服务业增加值仅有1.6亿元,占GDP比重16.0%, 1990年德阳服务业增加值上10亿台阶,达到11.9亿元,占GDP的比重上升6.4个百分点,达22.4%;2003年,德阳服务业增加值上100亿台阶,达105.2亿元,占GDP比重达32.0%;2017年,全市服务业增加值达790.3亿元,占GDP比重达40.3%,是1978年486.5倍,年均增长11.0%,快于GDP增速1.0个百分点。其中,租赁和商务服务业、金融业、住宿和餐饮业、交通运输、仓储和邮政业年均增速分别为16.3%、12.4%、12.2%、12.2%,分别快于GDP增速6.2、2.3、2.1和2.1个百分点。

 

  (五)发展质量显著提升

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放以来,在经济社会飞速发展的同时,历届市委市政府高度重视绿色可持续发展,特别是党的十八大以来,德阳市委市政府始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚决打好“水、气、土”三大污染防治攻坚战,城市环境质量得到显著改善。“十一五”到“十二五”期间,德阳单位工业增加值能耗由2.7吨标准煤/万元下降到1.0吨标准煤/万元,年均下降超过10%。“5﹒12”地震以来,德阳单位地区生产总值能耗累计下降67.5%,十八大以来,德阳单位工业增加值能耗累计下降47.4%,单位地区生产总值能耗累计下降26.3%。2017年,德阳市区全年优良天数247天,地表水达标率为37.5%,林木覆盖率达40.2%。

 

  三、人民生活全面提高,社会需求持续扩大

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放40年来,德阳城乡居民收入倍增、生活水平不断提高,物质丰富、社会需求持续扩大。

 

  (一)居民收入显著提高

 

  40年来,德阳不断深化收入分配制度澳门威尼斯人手机平台改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步,城乡居民收入显著提高。2000年,德阳城镇居民人均可支配收入仅有6799元,2006年突破万元,达10133元,2012年超过2万元,达22374元。2017年迈过3万元大关,达到31609元,是2000年的4.6倍,年均增长9.5%。2014年,农村居民人均纯收入达11673元,是1978年的75.8倍,年均增长11.7%。十三五期间,农村居民可支配收入(2015年农民人均纯收入调整为可支配收入)持续快速增长。2016年农村居民人均可支配收入达13951元,2017年上升到15207元。

 

  (二)居民生活质量极大改善

 

  居民生活消费提升。2017年,城镇居民人均消费支出22735元,是1983年的37.3倍,年均增长11.2%;农村居民人均消费支出11909元,是1983年的37.7倍,年均增长11.3%。居住条件极大改善。2016年,农村居民人均住房面积45.7平方米,比1983年增加32.5平方米。消费领域不断拓展。彩电、电冰箱、空调、电话等耐用消费品逐步普及,汽车、电脑等高档耐用消费品拥有量大幅提高。2016年末,农村居民家庭平均每百户移动电话、计算机和家用汽车拥有量分别达232.3部、29.4台和21.1辆。

 

  (三)三大需求保持较快增长

 

  投资需求快速增长。1983年至2017年,德阳投资规模增长771.4倍,年均增长达21.6%,总体上经历2个快速发展阶段。1983年至2008年,德阳投资规模从由最初的不足2亿元,经过26年发展顺利越过200亿元大关,达218.9亿元;2009年至2017年,借力“5﹒12”汶川特大地震灾后重建、实施工业强市战略和招商引资带动,投资增速再次驶入快车道。2016年全市全社会固定资产投资迈上千亿台阶,2017年达到1311.4亿元,是2009年的1.8倍。

 

  消费需求较快增长。建市以来,德阳全社会消费品零售总额从1983年的6.3亿元,增加到2017年的790.8亿元,总量增长125.5倍,年均增长15.3%。

 

  对外贸易实现跨越。澳门威尼斯人手机平台改革开放以来,德阳进出口贸易总额从无到有,从小到大,先后完成3次大跨越。1983年至2001年,德阳进出口总量完成到亿元级跨越。1983年建市之初,德阳以自给自足型农业为主,对外进出口业务基本空白,2001年,德阳进出口总量超过1亿美元,达1.1亿美元。2002年至2006年,德阳出口由资本性工业制造制品取代劳动密集型农产品、纺织等产品,顺利完成第二次跨越。2006年出口总额超过10亿美元,达11.2亿美元,是2002年的7.0倍,年均增长62.8%。2007年至2017年,进出口贸易总体实现新跨越。进出口总量从2007年的13.3亿美元,增加到2017年的15.4亿美元。

 

  四、基础设施日趋完善,城市建设日新月异

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放40年来,德阳基础设施建设不断完善、城镇化水平不断提高,由“弹丸之城”向现代城市、“大德阳”发展。

 

  (一)交通运输设施日益完善

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放以来,随着德阳经济持续快速发展,全市紧紧围绕“通、畅、捷、优”发展方向,先后开展德阳交通动脉建设、成德同城化、全域城镇化交通体系建设,全市综合运输能力得到大大增强。1983年建市时,全市公路总里程仅1981公里,四级以上公路仅占52.13%,1993年至1996年,全市各级公路总里程达到2225公里,实现了县县通二级水泥混凝土公路,乡乡通油路,全市铁路运输里程175公里。1997年至2007年,全市再次迈进建成全省一流公路交通网络新目标,新建和改建干线公路150公里,建成县通乡(镇)公路308公里,乡通村公路1390公里。2008至2017年,德阳交通建设按照“全面恢复、重点改造”的要求,积极加快立体交通体系建设,境内铁路运营里程达296公里,公路运输通车里程达8224.6公里,实现100%的镇乡通沥青(水泥)路、100%的建制村通公路、100%的建制村通沥青(水泥)路“三个百分之百”。1978年至2017年,全市境内铁路运营里程年均增长1.4%。公路运输通车里程年均增长3.7%。

 

  (二)城镇化率水平实现翻番

 

  随着工业化进程推进,德阳城镇化水平逐年提升。常住人口城镇化率由1997年的23.0% 上升到2017年的51.0%,上升了28.0个百分点,年均上升1.4个百分点。城镇化水平的提升促进了城乡经济的协调发展,城镇吸纳就业能力不断增强。户籍非农业人口由1978年的31.1万人增加到2017年的120.5万人,增加89.4万人。户籍城镇化率由1978年的9.6%提高到2017年的31.1%,提高21.5个百分点。

 

  (三)现代化城市建设步伐加快

 

  近年来,随着城镇化进程加快,德阳城市化进程发展势头强劲,现代化城市建设步伐加快。行政区划重大调整。1983年德阳撤县建市,1988年广汉撤县建市,1996年什邡、绵竹相继撤县建市,2017年,德阳罗江县撤县建区,至此德阳下辖2区3市1县。城市规模稳步扩大。2017年,全市建成区面积突破190平方公里,达197.4平方公里,是2010年的3.7倍。城市基础服务能力增强。基础网络覆盖率大幅提升,截止2017年底,全市固定宽带家庭普及率达到36.0%,无线宽带覆盖率达98.0%,光纤入户改造工程顺利完成,实现电信网络和有线网络村域覆盖率达100%。

 

  五、民生保障持续改善,社会事业全面进步

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放40年来,德阳民生持续改善、社会保障全面扩大,社会和谐稳定、社会事业协调发展。

 

  (一)城乡居民社会保障逐步形成

 

  澳门威尼斯人手机平台改革开放以来,德阳社会保障工作经历了三个阶段,从探索进取初步形成到澳门威尼斯人手机平台改革完善再到深化融合,社会保险制度逐步建立健全,社会保险经办管理体系日趋完善,社会保险服务水平得到极大提升。1983年至1994年,通过建立劳动合同制工人基本养老保险制度和城镇职工基本养老保险制度,初步形成 “广覆盖、四统一”的一体化社会保险制度。1995年至2011年,在“广覆盖、四统一”的一体化社会保险制度基础上,通过进一步澳门威尼斯人手机平台改革,建立了“社会统筹与个人账户结合”的多层次养老保险和医疗保险制度。2012年至2017年,是德阳保险事业深度融合阶段,通过整合城镇居民社会养老保险和农村居民社会养老保险制度,形成了统一的城乡居民基本养老保险制度。1994年,社会保险总参保人数仅为22.44万人,随着参保扩面的不断提升,全市各险种参保人数不断攀升,2017年,全市养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数已分别达到66.09万人、359.15万人、32.81万人、37.67万人和38.37万人,城乡居民养老保险参保人数138.78万人,初步形成了社会保障体系。

 

  (二)科教事业成果丰硕

 

  德阳以建设国家创新驱动发展示范市为契机,大力实施基础教育创新、制度创新、科技创新,打造现代职业教育高地,推动智能制造产业向集群化发展,科教事业取得丰硕成果。2017年,德阳R&D研发经费支出52.8亿元,是2007年的5.2倍,年均增长18.0%,2017年,全市专利申请受理7282项,是2007年的15.5倍,年均增长31.6%。1992年,德阳成为澳门威尼斯人手机平台农村教育综合澳门威尼斯人手机平台改革实验区和澳门威尼斯人手机平台城市教育综合澳门威尼斯人手机平台改革试点市,2001年跨入全国“两基”工作先进行列,2010年成为“全国高等职业教育综合澳门威尼斯人手机平台改革试验区”,2017年,全市共有职业院校28所,培育了全国90%的机长和80%的飞行员。建设国家高端装备产业创新发展示范基地为目标,德阳先后出台了39类173条鼓励创新政策,激发企业创新活力、发展潜力和转型动力,出台军民深度融合发展12条政策,加快推动军民融合产业发展,制定实施职业教育国际合作支持8条政策,推动职业教育实现国际化建设。

 

  (三)文体卫生事业蓬勃发展

 

  40年来,德阳始终保持文体卫生事业发展定力,始终关心提升人民群众最直接获得感,始终树立和贯彻落实新发展理念,不断开拓创新,文化、体育、医疗卫生事业蓬勃发展。2017年,全市拥有文化站125个,拥有艺术表演团体112个,公共图书馆图书总藏量383.1万册,广播综合人口覆盖率达94.7%;全民健身融入日常,全市拥有全民健身工程713个,经常参加体育锻炼人数达161万人;医疗卫生资源增加,2017年,全市拥有医疗卫生机构2738个,卫生技术人员22362人,卫生机构床位数22570张;乡镇卫生院基础设施建设达标率达100%,5岁以下儿童死亡率下降到5.7‰,人口自然增长率达1.5‰。

 

  总之,澳门威尼斯人手机平台改革开放40年以来,是德阳社会经济发展极不平凡的40年,是澳门威尼斯人手机平台改革成就非凡的40年,是发展成果丰硕的40年。新时代、新使命、新征程,德阳将紧紧围绕在以习近平总书记为核心的党中央周围,深入贯彻落实省委市委各项决策部署,继续团结全市人民砥砺奋进。贯彻新发展理念,坚持高质量发展,围绕“四张名片”,落实“七大行动”,加快建设全省经济副中心城市。

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